果然不出凱恩斯的“預言”和銀行家的計劃,英國經濟在恢復金本位之後一落千丈,失業率由1920年的3%猛漲到1926年的18%,各種罷工此起彼伏,政局陷入混亂,英國政府面臨嚴重的危機。
而銀行家們要的就是危機!只有製造危機才能推動“金融改革”,在一片強烈呼籲修改法律的呼聲中,通過了1928年貨幣和銀行券法案(CurrencyandBankNotesAct1928),該法案砸碎了套在英格蘭銀行頭上長達84年的以國債為抵押的貨幣發行上限的緊箍,1844年法案規定英格蘭銀行以國債為抵押的英鎊發行上限為1975萬英鎊,其餘的英鎊紙幣發行必須用黃金做抵押。以國債為抵押發行“債務”貨幣而繞開討厭的黃金制約,就像後起之秀美聯儲一樣,這實在是一個讓倫敦銀行家魂牽夢縈的境界。在新法案通過後僅幾個星期,英格蘭銀行就發行了億“債務”英鎊。新法案還授權英格蘭銀行在緊急情況下可以無限制發行“債務”英鎊,只要財政部和議會事後認可就行了。[29]美聯儲的近乎無限制的發行貨幣的大權終於被英格蘭銀行也搞到手了。
第三步棋就是美國這隻肥羊又到了該爆剪羊毛的季節了。1927年的秘密會議之後,由於美聯儲的低利率政策,使得美國價值5億美元的鉅額黃金外流,在1929年美聯儲猛然提高利率之後,造成銀行缺乏黃金儲備而無法有效發放信貸,美國這隻健壯的肥羊由於極度失血而休克。國際銀行家們隨後一擁而上,以正常價格的幾分之一甚至幾十分之一的超低價格大舉吃進藍籌股和其他優質資產。麥克法登議員這樣描述道:“最近僅一個州就有6萬處房產和農場在一天中被拍賣。在密歇根州的奧克蘭郡,有萬戶房主和農場主被掃地出門。類似的情況正發生在美國的每一個郡縣。”
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