銀山市委會議室，張鵬飛坐在主位上聽著調查結果。案情並不複雜，有省委書記在場，銀山市委也沒有弄虛作假，一夜時間就調查情楚了。張鵬飛聽著彙報，捏著手裡的檔案，沉默不語，想不到事件起因還和本地幹部與外來幹部之間的矛盾相關。

原來高速路邊上的那個村子屬於龍山鎮，前段時間龍山鎮的一、二把手在工作當中產生了摩擦。鎮政府搞了一個發展政策，鎮黨委不同意，鎮長就想了個辦法，凡是鎮黨委那邊要用錢的事項全不批。恰恰不巧，鎮黨委書記之前挪用了一筆20萬的專案款，這筆錢本打算用來改善黨委辦公條件，更換電腦等辦公用品。黨委的辦公用品早已老化，這二十萬是市裡特批的。

鎮里正在建設一個批發市場，那是鎮黨委書記主抓的政績工程。工程承包給了一家小型的建築公司，那家建築公司資金週轉不靈，公司老總就找黨委書記幫忙。黨委書記一聽這是自己主管的專案，害怕延誤工期，便私自把那二十萬借了出去，心想沒多久就能要回來，然後再更換辦公裝置。可是沒想到錢還沒等還回來，市裡就要下來檢查他們的更換情況。黨委書記想從鎮政府那邊再挪用點錢補過來。但之前得罪了鎮長，鎮政府死活也不鬆口。

正巧黨委書記有一天外出辦事，經過高速路，一看到修路改道，突發其想，如果直接從坡下修一條土路直通鄉間公路，這樣不是近了許多路程嗎？修好路再讓村裡把錢收上來，這樣用不了多久就能湊點錢，再用這筆錢先把辦公用品更換一些，以後有錢了再說，爭取矇混過關。豈料該著他倒黴，沒想到收費收到了張鵬飛和趙金晶的頭上，這才上演了這麼一場鬧劇。

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