978局勢不穩

星期三下午3時，大會舉行了第四次會議，首先聽取有關內務院機構改革的方案說明，隨後表決本屆全國人民代表大會第一次會議選舉和決定任命的辦法草案。第二天上午，代表團全體會議審議內務院機構改革方案。

內務院的各行政機構及管理體制，雖然在改革開放初期進行過改革，從那之後，歷屆領導人也相應做出過一些小的調整。但是隨著經濟發展的加速，世界經濟轉型期帶來的種種變化，內務院之前的一些行政機構明顯不夠科學，甚至一些新興產業的出現，使得沒有相應的管理部門進行管理。

在這種情況下，上屆黨的全國代表大會上提出，要加快行政管理體制改革，抓緊制定行政管理體制改革總體方案。根據中央的部署，內務院唐總經過五年的認真調研，廣泛聽取意見，反覆研究論證，形成了《關於深化行政管理體制改革的意見》和《內務院機構改革方案(草案)》。

兩會期間，貴西省省長喬炎彬的活躍表現吸引了海內外媒體的極大關注，這位同張鵬飛一樣的紅色子弟，在公眾面前消失太久，此次表現出的開放和機智給人留下了深刻的印象。媒體們回憶著喬炎彬這些年的低調，最後用四個字來形容他：韜光養晦。不少人都認為，或許從此屆大會開始，喬炎彬公開表示出了對最高權利機關的嚮往，並且發起衝擊。

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