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肖家王朝尚武，各地州府也是由府將軍統治管理。

塞北三州：黑州、吉州、遼州。

其中黑州多為沼澤，鮮有人居住，是朝廷流放罪大惡極犯人之地，在民間稱之為北方死牢。

塞北是重要關隘，守護著京都的北方。塞北一失陷，整個京都都將暴露在北蠻鐵騎的彎刀之下。因此，朝廷在塞北部署了三十萬兵力，軍民一家，戰時打仗，戰後屯田。龍虎盟所在的北疆也隸屬於塞北，不過北疆主要是平民的生活區。

也因為塞北的特殊性，整個塞北三州只設立一個總督，不設立府將軍，便於朝廷統一下達命令，進行軍事活動。

當下塞北總督為齊威遠。

魯州府將軍為趙雄。趙雄是趙猛的大哥，兄弟二人依憑一身橫練功夫，為肖家立下汗馬功勞，趙雄坐鎮京城南部的魯州，肖石峰十分放心。

惠州府將軍為林佑祖。此人也是開國元勳，肖石峰的表叔，前朝桂州督尉。林佑祖，也是武賢王，已七十高齡，尚能騎馬射箭，力劈頑石。

甘州，又稱泰山府，世人因泰山而知甘州。泰山府將軍為張發樹，曾為肖天途擋過刀，起義時，從一個營帳執劍小兵一路升到運糧官，在肖天途北上時盡心盡力保障了軍糧的供應，因功得甘州府將軍一職。為人較為忠厚小心。

瀘州府將軍石磊，起義軍時期肖石峰的親衛長，箭術一流，可百步穿楊。當年肖石峰第一次起義兵敗時，便是這石磊斷後，持一把玄鐵大弓，行進間翻身射落追兵百餘人，其箭術之強，古今罕見。遺憾的是，石磊於太平三年外出狩獵時，一時大意，被一隻老虎掏了右眼。現如今石磊已六十有餘，肖石峰把最不需要府將軍操心的瀘州城安排給他，就是想讓他安度晚年。

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