北洋軍袁世凱不能像朝廷那樣明面上給遼東軍制造麻煩，但是，一直就把遼東軍當做對手的袁世凱，絕不可能眼睜睜看著楊興國坐穩遼東王的位置，然後一步一步發展壯大。

要知道，經過半年多時間發展，北洋軍已經被袁世凱擴充到十五萬人，但真正有戰鬥力的只有五萬人，剩下基本都是新兵。

按照下面軍官報告，沒有半年時間，這些新兵根本行不成戰鬥力。

而半年時間，自己在訓練，提升部隊戰鬥力。遼東軍同樣在訓練，一步一步擴充實力。

如此一來，不管自己怎麼趕，都超不過遼東軍。

所以，自己必須要在實力不斷擴充中阻止遼東軍實力繼續擴張。

想來想去，袁世凱和幕僚就想到兩三個小辦法。

一方面在暗地裡封鎖被北洋軍控制的所有邊關要塞，儘可能切斷遼東軍和外界聯絡，阻斷遼東軍繼續擴充可能出現的外援。

另一方面則是給遼東軍制造內亂，收買遼東軍或者東三省境內還沒有被遼東軍消滅的土匪和異心者。如此一來，遼東軍有限的實力就會不斷消耗在無法平息的內亂之中。

袁世凱是亂世梟雄，不會眼睜睜看著遼東軍發展壯大，和自己爭霸天下。

但南方那些已經處於割據狀態的總督就不一樣了。

他們沒有袁世凱那樣說稱雄的本錢，也沒有袁世凱那麼大的野心。

之所以會選擇割據，不斷組建新軍。一個很重要的原因就是自保，保住自己現有地位和財富。

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