從宋朝開始，藩鎮就變成了一個政治上特別不正確的東西了。而削藩就是政治上特別正確的一件事情了。

但是朱慈烺看待藩鎮問題的角度，卻和一般人不一樣。他不是從維護大一統這個最高政治理想的高度看待藩鎮，而是從最現實的財政問題去看待藩鎮的。

在他看來，唐朝設立藩鎮的目的絕不是為了分裂國家，而是為了保衛國家。至於為什麼要用這種軍政一體的藩鎮去保衛家國，原因也很簡單，就是因為沒錢啊！

唐朝傳到唐明皇手裡的時候，已經出現了土地兼併和大部分人口“不課”，也就是大部分人口不納稅的問題。

前者讓府兵制無以為繼，後者則讓中央政府沒有足夠的財力養募兵。

所以放權給地方，設立軍政合一的藩鎮，讓藩鎮的節度使自己去努力經營，自負盈虧，並且養活一支能打的僱傭軍，就成了唐朝維持盛世局面的唯一辦法了。

如果不設方鎮，唐朝的土地兼併和財政困難就會摧毀國家的武備，沒有軍隊保衛國家的結果，真會比安史之亂好嗎？

而朱慈烺的撈錢能力在中國曆代帝王當中也是數一數二的，所以他有足夠的財力供養一支人數龐大的軍隊。但是現在擺在他面前的財政黑洞也不少，比如治理黃淮是——能不治嗎？一億幾千萬人要吃飯啊！給你來個大氾濫，直接沖掉幾千萬石，米價還不漲上天際？

山東、遼東戰場也是個財政黑洞！兩地都沒啥收入，而朱慈烺為了收編山東四鎮，又擴出八萬克難新軍的軍額，光是一年的軍費就要增加四五百萬兩！

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