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要將一座失控的城池重新掌控起來，第一是秩序的重建，第二是物資的供給。

重建秩序也沒有什麼玄機，怎麼有效怎麼來。雖然李潼入都之後，在政治人事結構方面略有波折，但這對神都城的秩序影響並不大。

畢竟拋開一些細枝末節的問題，如今的神都城秩序是建立在武力強權基礎上的，而且都畿武力始終牢牢控制在李潼一人手中。

儘管就算加上陝州增援的人馬與洛陽所招撫的甲兵，如今整個都畿守衛武力也不過堪堪過萬。雖然仍不足以將整座洛陽城控制得滴水不漏，但起碼能夠保證能夠在騷亂髮生的第一時間予以撲滅、不給其規模發展的時間。

如今都畿的兵力略分為靖國六營，四營分守於城池四角，兩營坐鎮於皇城與宮城，初步建立起了內外防衛框架。

具體負責城池坊曲治安維護的，則是城中新進招募的巡城團練。這一部分員眾就多了，足有將近兩萬人，幾乎是將洛陽城中所有在籍丁壯盡數囊括進來，而且數量仍在繼續增加。

洛陽城常住人口幾十萬，按照正常的人口結構比例，丁壯數量當然不止這麼多。只不過去年組建大軍、迎擊突厥，將都畿區域丁員大量抽調北上，使得洛陽城中無論兵力還是勞動力都極為空虛，這也給之後的動亂埋下了禍根。

按照朝廷去年到今年年初那種人物困蹇的狀態，李潼在入都之後不久便又組織起如此龐大的卒員隊伍，似乎有點狗窩裡剩下肉包子、不合常理。

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