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（一更，今天應該能將昨天的欠更補上，阿草努力中。）

實際上，每一個新上任的官員都不會想著平平淡淡的熬資歷，做個下屬眼中的庸官，或者被別人說成是尸位素餐之輩。

無論是樞密副使張承，還是兵部尚書成巒，都有著自己的謀劃。

像樞密副使張承就對將要到來的整軍之事非常的上心，在樞密院中提出的觀點是，分而治之，全域性統籌，召之即來，合之能戰雲雲。

張承的經歷，決定了他對整軍之事的看法非常的務實。

張承出身於西軍，參加過的戰事在兵部，和樞密院中，都少有人能及。

西軍在西北和西夏人的諸般戰事不提，只說近十幾年來的大的戰事，他就參加過大秦第一次東征，平蜀戰事，滅夏之役。

這讓他對大秦進行的大規模戰役之中的弊端非常的瞭解。

事實上，其中最讓人懊惱的那些弊端，困擾了一代代軍中將領，卻無法做出太大的改變……

就像大秦朝堂上的文武之爭一樣，誰都明白，這樣的事情會靡費國力，於國家並無益處，但沒誰能徹底解決這個文武之間的矛盾，不是東風壓倒西風，就是西風壓倒東風，好像根本不存zài合流的可能。

而大秦諸次大規模的戰役當中，最大的問題其實不是軍中派系林立，在統屬上造成的混亂。

而是軍中士卒的裝備，後勤輜重，以及戰力上的參差不齊。由此延伸開來。兵員素zhì。以及他們所受到的軍事訓練，盡都五花八門，各有特色不假，但卻很難讓新領大軍的將帥們發揮出各部秦軍的戰力。

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