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當然，縮編軍伍，並不是一件容易的事情，其中千頭萬緒，稍一不慎，就可能釀成兵變，尤其是在如今用兵天下之時，縮編殿前司禁軍這樣龐大的一個軍事集團，需要的不僅僅是魄力，還需要諸多的手段相輔。

這也註定一封奏摺是不成的，還需要將種燧召入宮中，詳細問對一番。

而奏摺中所言，也多為勸說之詞，表明此事其中之利弊，以表明自己的忠心和決心，是正經的上書言事的風格。

之後，條陳中所說的就是另外一個關節了，淺白些，便是關於殿前司禁軍指揮權的歸屬問題……

在這件事上，種燧毫不諱言的說出……

當年之所以出現殿前司禁軍指揮使衙門這樣的一個衙門，其實是因為西夏攻掠日急，西北鎮軍處境艱難，所以，便從各地團練中，抽調精銳成軍，作為鎮軍最有力的補充而存zài的……

鎮軍所成防線一旦被西夏人突破，殿前司禁軍便可就此駐防，收拾殘局，作為中堅力量，聯合各地團練使，抵禦敵軍的進攻。

而平日，也可就近補充鎮軍兵員缺損。

實際意義上，是既可以大量節省朝廷的軍事開支，又可以當做應急的援軍來用，其實是權宜之計而已。

而現在看來，殿前司禁軍指揮使衙門已經沒有多少必要存zài下去，上有樞密院，兵部。下有各地宣撫使衙門。邊軍開疆拓土。大秦國庫充盈，已無多少後顧之憂，所以，殿前司禁軍指揮使衙門居於中間，已經失去了存zài的意義。

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