在牙揚古與李益生談話時，狄阿鳥還沒有退朝。

朝會已經延長了兩個時辰以上，兩腹空空的朝臣放下飯碗，就又開始激辯，激辯的話題圍繞著各個地區的控zhì情況，圍繞著行政單位和軍府轄區的劃分，圍繞著怎麼不至於讓擴大了的國家效率底下，圍繞著車馬舟楫和郵驛，更是圍繞著軍糧、衣物和軍輜的運送……掛在狄阿鳥寶座背後的大地圖一天天被圖亮，被控zhì的，劃分行政區域的地方，會被塗出東夏黃，就給了人被塗亮的感覺。

狄阿鳥坐在地圖下面，兩眼現出一絲憂慮，因為隨著疆域的擴張，國家開始變得緩慢，朝臣們哪怕已經竭盡全力來提升國家效率，但這個規律就像一個死死扣下的魔咒，從而今的通京到西進先鋒博小鹿那兒，哪怕是千里追風的駿馬，也要不吃不喝跑上七八天，而那兒的博小鹿在與幾支再不願意西進的部族陷入捉迷藏一樣的戰事。

為了控zhì國家，朝臣們把分封都提出來了，建yì狄阿鳥把他的弟弟向西分封，但這怎麼行呢，這不是國家的倒退嗎？

狄阿鳥最終站起來，走向背後的地圖，把西方几個發亮的版塊點上，有力地揮動胳膊，低沉地說：“給孤塗掉。”

參士上去。

還沒去塗，滿朝的大臣們立刻安靜下來，怎麼能把吃下去的東西吐出來，大夥爭來爭去，沒有拿出什麼手段，把大王爭煩了？

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