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楚虎希望以自己的戰功換成勳封，劉牧之表面上很是為難，其實心裡很高興。

朝廷現在在草原推行分封制，其實就是變種的羈糜、土司制度。雖然朝廷一面在西南大力改土歸流，現在又在草原搞分封，有些自相矛盾。

但劉牧之卻是對皇帝的意圖把握的很準的，正所謂因勢利導，不同的情況下就得有不同的策略。西南改土歸流，那是因為自唐宋以來，不斷的在西南推行羈縻制度，中原王朝與西南的那些部族蠻夷，其實大義名份早定。

加之各朝不斷的向西南移民，導致中原朝廷在西南的勢力不斷的加強。到了明代，西南屢屢土司叛亂，正是因為中央朝廷和地方土司之間利益衝突加劇的結果。

雖然明朝的土司叛亂，也大大削弱了明廷在西南的實力，但另一方面，更削弱了西南土司的實力。一個又一個的大土司被平定，被改土歸流，朝廷不斷的設州置縣，駐軍屯田，進一步的在擠壓著這些土司部落的生存空間。

當大漢朝一立，大軍南下，西南僅存的那些小部族雖然反了，可也折騰不起什麼浪花來了。西南改土歸流，這是大勢所趨。尤其是劉鈞還透過分化拉攏，一面打擊土司上層貴族頭人，一面卻又大大拉攏下層的部民，更使得土司們的潰敗不可阻擋。

但北方的形勢又不一樣。

中原王朝與草原部族可以說是一直在爭鬥，中原王朝雖屢屢擊敗過草原部族，但草原部族也數次南下入主中原。

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