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今年的正月京師十分熱鬧，順天府上次成功的運作了科舉會試，名利雙收，既把科舉這項文教盛事推向更高度，同時也讓府庫裡增加了大筆銀子。

對於他們這次會試招商所得的銀子連同他們搞廣告賺的銀子，劉鈞特批了一道諭旨，這筆錢算是地方收入，不必上繳國庫。

這些收入由順天府自己支配，只需要財務公開，帳目清楚即可。

這個諭旨一下，順天府上下可就非常高興了。由於大漢立國之後搞起了一切稅收要先繳入國庫，然後再拔款地方的制度，使得地方上沒有了財政收入，所有的開支都得嚴格預算，然後向朝廷審批請款，也導致了地方上辦事總是受限。特別是朝廷禁止地方再加徵火耗，附加收費等後，地方上財務完全受制於中央朝廷。

從官吏教師們的薪水，到辦公的經費，甚至各項開支，統統都得靠來自上面的拔款。稅收所得，名義上有三分之一是地稅，但也得先解入中央國庫，最後也不能馬上回拔，還得先把一年的預算造好，要透過稽核，最後錢也拔的不痛快，一次一點。許多地方官員都暗地裡罵娘，以往地方徵稅，上繳的只是正稅，其餘的加徵都屬於地方支配的收入。

也正因為請款難拔款繁瑣，導致了各地都派了官吏常駐京師，專門負責勾通各部衙，跑專案請拔款。

對於這種情況，劉鈞自然也很快發現了。

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