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很多人都認為德國《海軍法》的提出並實施是德國試圖在海權上堆英國進行挑釁的開端，而德國海軍法“針對”英國也能從其本身上找到依據。

按照1900年《海軍法》附加備忘錄中提爾皮茨援引威廉二世的原話就是：“為了保護德國的海上貿易和殖民地，在當前的局勢下只有一個辦法：那就是德國必須擁有一支強大的海軍，一支即便是與實力最強大的海軍強國開戰，也能是他們陷入險境的強大海軍。

要達成這一目的，德國的主力艦隊完全沒有必要跟上最強海軍國家的艦隊規模，因為通常來說，任何一個海軍強國都不可能將他們所有的主力艦隊集結起來進攻我們。即便是敵人傾注所有軍艦以絕對的優勢來壓倒我們，要打敗我們的強大艦隊也將大耗他們的元氣，雖然敵人也許會取得勝利，但是他們在世界上的地位將無法在依靠這支艦隊維持下去。

威廉二世的這段話將德國海軍的假想敵地位英國，並以和英國交戰來為目的建設德國海軍成了很多“有識之士”的解讀。然而全然不顧其中所提到的德國海軍並不準備將自己的海軍建設成為世界第一這一寫入法律的事實。

並且在德國海軍的建設計劃中，德國海軍一直在謀求著的不過是他們認為可以保證安全的2:3的數量對比，即使在英德造艦競賽已經進入最高潮時提交的1908年《海軍法》修正案通guò後，德國人依然是按部就班的進行著自己的海軍建設，全然不像英國人那樣歇斯底里。

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