趙頊這一年來，用切身體會了解到了什麼叫做禍不單行。

旱災、蝗災、糧荒、流民，這是環環相扣，有一有二就有三的，也許並不足為奇，但契丹卻是趁此時機，向他勒索土地。

趙頊推行新法是為了富國強兵，可到了內憂外患一齊而至的時候，他卻發現實行了幾年的新法，竟然不能讓他的國家平平安安的度過這一場危機。

席捲全國的大旱剛剛過去，留下的後患還沒有收尾，而契丹人的貪婪在使節一次次南下中暴露無遺。

宰相王安石一個勁的要讓他強硬以待，無須畏懼。可如今的時局，趙頊他怎麼強硬得起來？

河北流民在道，而最為充裕的開封常平倉也逐漸枯竭，而朝廷還要負擔著流民的生計一直到明年夏收。試問這樣的情況下，大宋如何能經得起一次大戰？

若是契丹入侵，朝廷無法救濟河北流民，事情就會變得如同富弼所言，四方兇徒，觀望之人，‘謂國家方事外虞，其力不能制我，遂相嘯聚，蜂蝟而起。’

到時候，他的國家覆亡可就在眼前。

這段時間，趙頊夙夜憂嘆，難以入寐，身體一點點的消瘦下去。

但越是如此，他就越不會放手政事，每天不看到奏章，趙頊就難以安心下來。

正好元老之一的張方平回到京城，要轉任南京應天府，依例當進宮入對。

張方平雖然不如韓琦、富弼和文彥博的地位，但也是仁宗朝就做了翰林學士，又做過參知政事的前任執政。而且在英宗病重，欲立趙頊為皇太子時，正是他從英宗手上拿到了御筆手書，算是有定策之功，元老二字也算當得起。

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