西夏國中，除了興慶府護衛國主和宮掖的御圍內六班和環衛鐵騎，加上數萬分鎮要地的鐵鷂子，其餘計程車兵都是平日為民，戰時為兵。號稱六十萬的大軍，其實是由西夏全國十五到六十歲的丁壯組成。一旦興慶府點集大軍枕戈待戰，消耗的可都是西夏的國力。

以塞上江南般的興靈，還有橫山北麓的銀夏這個兩個核心地區的地理條件，養活兩三百萬人口不成問題。就像熙河路，能適宜居住的地方也就那麼幾條河谷，但吐蕃蕃部人口總數，林林總總加起來也有近百萬。

不過西夏作為一個國家，則沒有自給自足的能力。一部分已經職業化的軍隊，還有官僚、國君，這些人的存在全都是純粹消耗，沒有任何產出。這一點與族長的子嗣幾乎都要下地放牧的部族截然不同。而這些多餘的消耗和需要，西夏國中無法供給，就只能從宋人那裡吸血。

所以自從元昊起兵立國之後，党項人年年挑起大戰。就算宋人給了所謂的歲賜，也不足以將逐漸擴張的國家財政支撐起來。隨著西夏國家建立日久，逐漸完備起來的官僚體系對錢糧的消耗也越來越大，加上從部族長老轉職而來的貴族們的難填欲壑，便只能透過戰爭和劫掠來博取——因為西夏的經濟支柱是大宋。

至於同樣在大宋身上吸血的遼國，其本國的國力足以支撐整個國家的運轉，每年大宋送上的五十萬銀絹的歲幣，僅僅是用來買通遼國統治階層。只要能滿足契丹貴族們的要求，就可以讓他們不動南侵的心思。這就是西夏和遼國的差別所在，也是為龗什麼澶淵之盟得以保全至今，而慶曆和議只用了二十年就成了廢紙。

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