由旦至暮，崇政殿中宰輔們依然給趙頊一個滿意的結論。

因為收復羅兀城，奪取橫山，雖是種諤的一力主張，但受到了新黨的全力支援。王安石、呂惠卿都對此投了贊成票。到了這個時候，半點也不能退讓。

呂惠卿始終堅持著他的觀點，已經得到的羅兀城不可放棄，而失去的豐州更要將之收復：“豐州城餘糧不多，西賊盤踞城中，是坐吃山空，來年開春必然糧盡。而同樣的道理，河東、河北對面的遼軍，也不可能一直駐紮在邊境上。等到明年正月，遼主就要起身北上，將捺缽移往鴨子河，設頭魚宴鎮服女真諸部。到時候，就可以一舉收復豐州。”

“難道要放著邕州到開春才去援救？”馮京厲聲質問。

“只要調動荊南兵將，就能穩住廣西局勢，擊退賊軍。”呂惠卿說道：“等到明年開春，再發遣天兵，弔民伐罪，便可一舉平滅交趾。”

“江東盜賊蜂起，江西也難安穩，潭州守軍如何能輕動？”

這就是為龗什麼到現在也沒有得出結論的原因。天南地北的困局，現在成了一個死結。

想要解決交趾，就必須調派大軍。想要將調派大軍，必須緩和了北方局勢。這樣才能從陝西、河東、河北騰出手來。否則有遼國、西夏虎視眈眈，趙頊怎麼也不可能從北方調兵離開？京營禁軍，也是要隨時防著契丹鐵騎南下，同樣不可輕動。可是要緩和北方的局勢，就必須在鄜延路上做出退讓。

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