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何為巡按御史御史不必解釋，但“巡按”則需要說明一下，巡按即“分巡按治”之意。從洪武十七年開始便設此職，其身份為監察御史，“巡按”為其差遣，根據省道位置重要與否，分稱“大差”、“中差”、“小差”三種。

通常而言，每差為期一年，以到任時間和離任時間計算，路途所費不計。差滿回京由都察院考察是否稱職，出則由都察院在御前點差，每次選兩人至御前，由皇帝欽點一人，當差完畢回京，直接向天子奏事覆命，不向都察院報備。所以巡按御史雖然受都察院考察，但又不被算作都察院屬吏，具有高度的獨立性。

而之所以高務實一聽自己被王國光推為廣西巡按御史會如此吃驚，甚至擔心自己惹眾怒，則是因為巡按御史的權力從明初到如今，一直在不斷的膨脹。

尤其是隨著巡撫逐漸成為一省最高行政長官，而巡按由於擁有連巡撫一齊監督的許可權，導致某些強勢巡按甚至能逼得巡撫退避三舍。

其實，巡撫正式官稱是巡撫都御史，一般而言都是三四品的高官，從名份上來說，他們是巡按御史的上級。所以巡撫致巡按的公文稱之為“劄付”，而巡按致巡撫的公文則只能稱“具呈”。撫、按會議政事，巡撫正座，巡按旁座。這種上下級的關係，在弘治朝時還是被朝廷所肯定的。

但到了嘉靖時期就開始有變化了，一開始巡按自稱“僉坐”，後來甚至開始與巡撫平等相交，互稱“侍教生”，並且經常生品秩低得多的巡按論劾巡撫，而巡撫只得唯唯聽命的事件。

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