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大部分歐洲國君與中國皇帝在國內權威層面相差很大，而且傳教士在天主教信仰十分堅定的西班牙帝國擁有很高的社會地位，羅明堅能給腓力二世寫信，這倒不出高務實的意料之外。

不過嘛，高務實曾經看過幾本書，包括《西班牙·葡萄牙：帝國的興衰》、《腓力二世的大戰略》、《菲利普二世時代的地中海和地中海世界》等，他知道腓力二世的統治效率其實相當低，因為此時的很多歐洲宮廷行政制度相對比中國的三省六部制，實際上是非常落後的。

比如腓力二世，他其實是個很勤勉的君主，但他的工作方式其實與歷史上“數十年不上朝”的萬曆帝很像，都是儘量不接見臣子，而透過秘書班子挑選出重要信件給他批覆來管理國家。

至於這麼做的原因，是腓力二世覺得接見臣子很浪費時間，而批覆信函、檔案的效率要高得多——他多次在各種場合以及檔案的批覆中強調他很忙，一些歷史記載也說他除了睡覺吃飯之外，幾乎都在批覆檔案。

但是很顯然，他的秘書班子水平不太行，或者說缺乏一個大明式的內閣和各部衙門，以至於腓力二世統治的卡斯蒂利亞王國、阿拉貢王國、那不勒斯王國以及尼德蘭領地，還有去年被他強行合併的葡萄牙王國等，行政效率都很低下。

因此，羅明堅的信寄過去，理論上來說，最終肯定會被腓力二世看到，只是……那已經不知道是何年何月了。

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