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萬曆十一年的六七月,可謂是頗不安寧。
先是內閣的閣議對於建設禁衛軍堡一事爭論不下,最後交給皇帝宸斷,而一連兩天過去,這道奏疏始終沒有得到皇帝的硃批。若說是被留中了,卻也不像,好像只是單純地被暫時擱置起來,不知道皇帝在權衡什麼。
緊接著是薊遼總督周詠上疏,認為建州努爾哈赤近來十分活躍,對遼東邊防造成一定的壓力,題請將薊鎮古北路遊擊戚金及所部調至遼東東部駐守任職。
兵部就這道奏疏進行了部覆,對該邊臣加強遼東邊防的提議表示讚賞,並進一步提出可以讓戚金轉任瀋陽遊擊。
這道疏文及部覆得到的硃批就很快,皇帝第二天就表示了同意,並因為戚金的轉任會引起遼東東部邊防的要職出現連鎖變化,於是要求兵部將整個遼東東部的調動做一個彙總報告。
這種舉動不是很常見,但足以說明現在皇帝很關心的遼東的軍務,其中原因大夥兒都是明白的,這是在為西懷東制的最後“東制”做準備。
兵部奉旨,立刻召開了堂上官部議——也就是尚書和四位侍郎開會。
開會的過程不必詳述,總之最後呈遞給吳閣老審閱的部議是這樣安排的:
遼東副總兵曹簠位置不變;分守海蓋右參將馬棟;分守開原參將麻承恩;瀋陽遊擊戚金;鐵嶺遊擊曹簡(曹簠之弟);新設金復遊擊將軍,張萬邦任之。
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