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由於工商稅的重要性，所以雖然財務部那邊想要儘快的推行新式工商稅務改革，但是為了保證稅務改革的穩定推行，不至於匆匆退出而引起動盪，所以內閣那邊的聯合會議上，還是否決了財務部的要在1865年全面推行工商稅務改革的提案。

並要求財務部繼續進行工商稅務改革！

為此，財務部不得不放緩了推行工商稅改革的動作，而是選擇了繼續試點！

不過試點的規模要比之前更大一些，財務部初步決定在原試點地區，即浙江、安徽兩省中擴大範圍，把原來的縣、府試點擴大為道級試點。

初定在浙江之寧紹臺道、安徽之皖南道推行，此外又是選擇了廣東以及直隸、湖北三省各自選擇了一個府進行試點。

而這些試點地區都有著共同點，那就是這些地方都有著中小等規模的工商業，足以承擔試點的任務。

然而由於他們的工商業雖然說比很多地方都要強一些，但是和上海，天津，廣州以及武昌這些比較大型的工業城市而言，依舊是有著極大的欠缺，所以哪怕是試點的過程中出了什麼差錯，也不會造成太大的影響。

這些試點地區裡，最主要的自然是寧紹臺道了，準確的說應該是其中的寧波府！

寧波乃是中國的早期開放港口之一，早早就是開始發展工商業，雖然說受到了附近的上海港口的衝擊，導致寧波港沒能和上海一樣快速發展為超大工業城市。

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