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十六條禁令，只列有殺人、強盜等大的罪行，任何犯禁的，都只有兩種處罰方式，要麼被監禁千年，剝離本源，併為未央宮煉製各種晶石丹藥，要麼，就是死刑。

規矩列出之後，未央宮仍然是一片混亂，不過短短五天，未央宮忽然變得一片祥和。

因為五天之內，所有犯禁者，皆被嚴懲。

在道術巨帆的眼皮子底下，是不可能有任何人犯罪還能隱藏起來的。

城防軍團除了巡邏以外，其他的事情都不需要做，任何地方發生了犯罪，道術巨帆都會立刻得知，然後調配城防軍團去執法，速度極快。

五天之內，數千名犯人被抓，更有上萬人被處以警告和禁足等懲罰，一下子，未央宮變得很安全。

隨著城防軍團和各種法律的成立，以及四所學堂的名氣漸響，湧入未央宮的人，越來越多。

在未央宮建成的第二年，城市的居民數量，展現出了一個驚人的漲幅。

從千萬生靈，只用了一年的時間，就達到了四千萬之多！

而更可怕的，是神王的數量。

從不到一千尊，很快增長到了兩萬尊！

其實，外界不知，這是孟凡將本源宇宙之中的生靈，釋放出來了。

其實未央宮中的兩萬尊神王，約有一萬四千尊，都來自孟凡的本源宇宙，四千萬生靈中，也有約一千萬，來自孟凡的本源宇宙，孟凡是藉助新城建立，各種人湧入，魚龍混雜的機會，將本源宇宙的生靈都釋放出來，大暗礁本來就是無法之地，也不會有人查清這些神王的出身和來歷。

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