躲官躲了幾個月的包拯，終於回城裡來了。

也是甘奇與包拯好好商議了一番，主要是更包拯仔細說了一下這商稅之事。

商稅之事有一個基礎，那就是發票，推行發票的基礎，其實就是朝廷的各個衙門。不過歸根結底還是三司衙門，因為各個衙門的錢，都是三司衙門給出去的。

所以三司衙門一定要有一個鎮得住場子的人，王安石還差了一點，包拯才是那個能鎮得住場子的人。因為三司衙門管錢糧，所有衙門的錢都要從三司衙門進出。沒有發票稽核，以後誰也別想從三司衙門撥出錢去。

就這一點，就足以在所有衙門裡推行發票這件事情。

這就是包拯不得不回三司衙門坐鎮的原因所在，也只有包拯，誰來都沒用，沒有發票，誰也別想從他手中拿走一毛錢。這發票之事，也就容易推行下去了。

若是沒有包拯這尊大神坐鎮三司，許多時候，年輕的王安石必然頂不住壓力。甘奇也還得一個衙門一個衙門去跑，去求人配合自己，那就麻煩了，但凡有人不配合，甘奇的商稅就不知要損失多少。

包拯回來了，最高興的莫過於皇帝趙禎。歷史上的包拯，對於三司使這個職位，也是躲了很久之後才出來上任的。

一切準備的差不多了，甘奇這邊還差了一些東西，那就是發票的印製，這是個大工程。好在甘奇在開京華時報的時候，就接觸了這個行業。

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