當務之急，唯人是矣。

皇帝的聖旨是沒來，但特區已經動工，魏公公現在除了理順皇家海軍事務外，重中之重就是這特區的建設。

而特區建設重在兩處，一是土建，二是人。

土建這塊，魏公公用了一個時辰時間就將建設方案出爐了，很是簡單，說白了就是修路蓋房子，將生產、銷售各自劃分地區，然後集中建設。

這個方案最難之處在於吳淞港的修建，純靠人力修建一處平整碼頭工程無疑是浩大的。好在，當下海船不是後世的萬噸大輪，多是幾百噸的船，只要碼頭大體平整，各處連線好，船隻便可以直接停靠，從而不必要求深水港這一概念。

照貓畫虎，結合後世理念，魏公公提出了“兩通一平”的建設理念，即要求水通、路通，場地平整。

留守支隊和涉及到村莊的百姓都被動員起來修路通水，工期相當長，技術人員也缺，所以提督海事衙門正對外招募大量人手。

開出的工價相較周邊地區算是很高的了，對從事修路的官兵和百姓，魏公公也不定期進行賞賜，保證官兵百姓始終保持建設特區的積極性。

花錢如流水，魏公公路上弄來的錢幾乎都投進了這無底洞，但對於浩大的工程和前期投資而言，仍是不夠。

魏公公已然給北京的陳默等人發去指示，要求陳默等人在一月內至少要運二十萬兩銀子南下。

為此，魏公公還得給壽寧那個姘頭寫信說好話，既要訴說他當下的困難，也要訴說未來的美景，務必使壽寧能夠不拖後腿，如期把銀子撥出來。

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