公公住的這間院子原先是泗塘鎮一個致仕官員的宅子，公公大筆一提畫了圈圈特請上命成立海事特區後，泗塘鎮方圓數十里地連同百姓便都轉籍成了特區之民，總人口並不多，只有四千餘人。

除了這些在海事衙門正式造有黃冊的原當地居民外，特區內還有原吳淞水營官兵家眷及魏公公從京師帶來的匠戶，大致人數在三千人左右。

也就是說，在魏公公未從遼東歸來前，海事特區的常住人口就是七千人左右。不過如今特區的常住人口已突破萬人大關，新補充的人口便是海軍從皮島及義州陸續運來的被俘寬奠居民。這些居民以漢民為多數，女真及蒙古、朝鮮人只有三成。

想要一個地方繁榮，商業是主因，但人口更是基礎。

所以，魏公公一直以來就希望能夠透過各種優惠政策吸引外地移民前來特區，為此他在走之前將此事重點交待給鎮守衙門分守張華和皇軍留守將領鄭鐸、程慶，以及負責海事衙門民務事項的趙新全等人。

可是，直到公公又跑了一趟寧波回來，移民工作也沒有任何實質進展，新遷移民總數僅有240餘人。這240餘人還是特區衙門重金從各地聘請過來的“技術人員”，如鐵匠、瓦匠、木匠等。

移民工作沒有進展的原因不是鄭鐸、程慶他們沒有盡力，而是外界對於特區的“汙名化”。

公公對特區建設無縫是付諸了滿腔熱血和無數精力，也是將特區真正當作自己孩子看待的，因而他在特區時但凡要是有空便深入各地和百姓見面，希望透過和百姓面對面的方式告訴這些人特區的種種好處，特區的未來是如何光明燦爛。成為特區之民後不僅本人得益，子孫更加受益云云。

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