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作為一個三權分立的國家，美國的立法權主要掌握在國會手中。

參眾兩院議員，當選之後的核心工作就是根據美國各界的實際情況，提出、制定、修改或者廢除各種各樣的法案（Bills）。美國國會每年要接受數以千計的各型別法案，大到國計民生，小到雞毛蒜皮，應有盡有。

當然，法案的重要性也有所區分。

就好萊塢來說，主要負責幫助好萊塢大製片廠進行遊說的美國電影協會（MPAA），近期的遊說重點之一，就是希望廢除好萊塢製片廠與美國公共電視網之間的合併限制法案。

這一法案的廢除，將會涉及到數以百億級別產業變革。

另一方面，國會議員自然不可能只是坐在辦公室裡就憑空構思出某些法案。

大部分法案都是由公眾、工會、企業主、利益團體或者聯邦政府機構與參眾兩院議員們溝通獲得。

因此，美國也就產生了數不清的專業遊說公司，負責在各方團體與國會議員之間牽線搭橋。

美國國內所謂的遊說，雖然避免不了幕後的權力博弈或者利益交換，但整體卻非常正規。至少表面上，沒有議員會傻到明知某些人對自己有所求還接受對方的請客吃飯送禮塞紅包。

想要推動一項法案的成立，首先要聯絡人脈，通常就是遊說公司。

找不到‘廟門’，一切都是白搭。

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