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結束與西莉亞·米勒的通話，西蒙把裡夫尼核電站與諾基亞工廠兩個專案的資料放在一邊，重新翻閱起另外兩份剛剛同樣和西莉亞討論過的檔案。

第一份來自裡夫尼市政府。

西蒙上次的烏克蘭之行，偶然與羅夫諾州幾位政府高層聊過中國改革開放取得的成績，還隨口提及了將裡夫尼市建立成類似於中國一些城市經濟特區的想法。本是酒會期間的閒聊，沒想到卻被那邊記在了心上，並且很快嘗試付諸行動。

手中的檔案就是裡夫尼市政府這段時間草擬後計劃呈遞給基輔當局的經濟特區方案。

不僅如此，羅夫諾州政府一些高層還打算前往中國進行實地考察，檔案抵達西蒙手中時，考察團隊已經出發。

西蒙從來沒有幫助烏克蘭發展經濟走向繁榮的念頭。

不過，這份方案如果能夠成功，對於維斯特洛體系在羅夫諾州的佈局會更加有利。

因為經濟特區往往意味著更加開放的金融投資環境，維斯特洛體系這樣的海外資本想要進入容易，想要退出也容易，可謂來去自如，而且還必然意味著力度很大的進出口關稅減免等對外商有利的刺激政策。

另一方面，雖然烏克蘭發達的工業區位於這個國家的東南部，西北部屬於落後的傳統農業區，但是，羅夫諾州其實也有著自己的優勢，這個西北邊州與波蘭之間只隔了一個沃倫州，地理上屬於和西歐距離較近的一個州郡，並且有著連線西歐的完善高速公路和鐵路運輸網路，基本符合‘通商口岸’的各方面條件。

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