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這些工作主要由水利部負責，袁世凱只需從旁協助就行了，但他肩頭的任務可遠不止這一項，光是正常的維持就稱得上是日理萬機，而一些重大事項更是讓袁世凱絞盡了腦汁。筆《趣》閣wｗw.ｂｉquｇｅ.

其中最困難的是國內的移民工作，建國初期這項工作做得不錯，一是國防軍從勝利走向勝利、塑造出了不可戰勝的光輝形象，再加上共和國政府一系列霹靂手段所產生的巨大威懾，民眾一般都比較配合；二是當時的移民基本都是去接收已開發好的耕地（主要是南洋，另外東北西北也有一些因為田主被鎮壓而騰出來的空地。），付出少而收益大，甚至連住房都是現成的，因此不愁沒人願去。

但是幾年過後，國內民眾發現墨門和政府其實並沒有那麼可怕，那些殘酷手段都是對付敵人而非自己這樣的小老百姓，畏懼之心自然大減，也就沒那麼聽話了，尤其是那些敢於出外闖蕩新天地的基本都已經離開了，剩下的都比較傳統而安土重遷，想要他們移民遠方，難度比前幾年大了不知多少倍；更重要的是，幾年過去之後，那些現成的耕地基本都已經分光了，新的移民要麼自己開荒、要麼進軍屯部隊開荒、要麼放棄種田去找別的工作，收益跟之前的移民相比大為減少，自然就沒那麼情願了。

而政府為了修建公共設施、加速民族融合等目的而進行的強制移民，則更是激起了強烈的不滿，一些民風較為強悍的地區甚至爆發了流血衝突。

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