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代郡官府，贏扶蘇臨時朝廷所在地，朝堂上，贏扶蘇與文武百官，商量免除人頭稅的決定。

贏扶蘇的朝廷，經過半年的適應期，眾大臣將領基本適應了簡化官員制度，畢竟人的適應能力很強，雖然剛開始有很多官員將領，不明白不適應，不過，看了詳細的品階，詳細的職能權力後，也只能強硬去適應。

贏扶蘇威武的坐在皇位上，看著眾文武百官，文武百官的領頭人，蒙恬太尉在左手第一位，蒙毅宰相在中間第一位，秦戰御史大夫在右邊第一位，三人身後各品階官員將領，按照官場品階往後排…

眾文武百官全部跪坐在正殿，嚴肅的看向贏扶蘇，等待贏扶蘇說話。

贏扶蘇威武的看向蒙毅，“蒙毅宰相，半年前，朕就答應秦國百姓，免除人頭稅，只不過，朕的時間精力，全部用在了穩定朝廷，穩定各郡官員了，現在有點時間了，朕覺得，免除人頭稅的議程，現在就要上馬，十四郡的百姓看著朝廷的政策呢”！

蒙毅恭敬的站起身，拱手行禮，”稟陛下，免除人頭稅新政，微臣已經做好文書，上面有實施的步驟，畢竟十四郡的百姓眾多，要把新政實施到村，還需要一點時間”。

御前使秦文，來到蒙毅宰相身邊伸出雙手，蒙毅連忙從懷裡拿出文書，恭敬的交給秦文，秦文接過文書，轉身來到贏扶蘇面前，恭敬的把文書舉過頭頂。

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