就像朝廷賑災一樣，官員層層剝削，到了老百姓手裡，就只剩了摻石的沉糧。

所以無論朝廷出多少銀子，到頭來終是……不夠。

現在建國學館也是一樣，無論如何預算，到最後施工的銀子還是不夠。

幾人哀聲嘆氣。

卻見宋青苑神秘一笑，笑的的自信，笑的從容。

“我有辦法！”

“什麼辦法？”

大郎，三郎連忙追問。

若是真的能杜絕層層剝削，以公肥私的現象，這樣一來，便可以省一大筆銀兩。

“承包！”

宋青苑輕聲道。

“承包？”

眾人不解，面面相覷。

“阿彌陀佛！”

普惠大師唸了一句佛號，伸出手，“還請宋農女細細說來。”

“承包，顧名思義，就是把手裡的活計，以一定的價格包給別人。”

宋青苑解釋道，“打個比方。”

“我們在淮安府，承包國學館的建蓋，出價一千兩。”

“誰如果覺得，一千兩能夠幹下來，並且有所剩餘，便可來接這個活計。”

“不管他花費多少錢，我們只出一千兩。”

宋青苑強調著。

又道，“我們可以先付定銀，當建蓋完成後，由我們派人，進行工程驗收。”

“待驗收合格，再付尾款。”

說著，宋青苑輕輕一笑。

“這樣一來，我們既省事又省銀。”

“也不需要擔心，誰從中中飽私囊。”

在現代蓋樓做工程，都會以承包的方式，把某一個專案，以一定的價格承包給包工頭。

包工頭若是覺得生意能做，便可簽訂合約。

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