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經過經過京兆府和縣衙兩天的努力，三十餘萬流民漸漸安頓下來，但糧食短缺問題依然十分嚴重，地方官倉手中能調配的糧食不足一萬石，只能賑濟三十餘萬流民幾天，就在這時，第二份聖旨到了，聖旨中明確表態，准許各地開義倉賑濟災民。，

義倉也就是民眾自己的儲備糧食，每年秋收後會繳納一部分糧食另外儲存，待災荒時拿出來賑災，一般由地方官府掌管。

開義倉賑濟災民，並不是說拿洛陽的義倉來賑濟許昌的災民，並不是這個意思，而是各地開自己的義倉，也即是流民們必須返鄉才能享受到自己以前年份繳納的儲備糧。

這是一個安穩災民的殺手鐧，誰也不願意自己辛辛苦苦儲存在義倉的糧食被別人吃掉，第二天一早，當官府在流民中正式宣佈朝廷決定開義倉賑濟災民的訊息後，儘管很多人依然持懷疑態度，但還是有不少人開始收拾東西返鄉了。

一家帶動百家，百家帶動千家，慢慢形成了一股返鄉的潮流，尤其在北市搶到米的流民更是擔心官府清算，命他們退回糧食，這一部分人回鄉的態度更加堅定。

到中午時，浩浩蕩蕩的返鄉大潮出現在官道上，正儼如他們逃難而來，現在是要回鄉享受自己的儲備糧。

返鄉潮出現令崔伯肅和王順芝都長長鬆了一口氣，但這只是一個嚴峻問題開始解決，還有另一個嚴峻問題有待解決，那就是常平倉被搶，怎麼向聖上交代？

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