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劉裕勾了勾嘴角，說道：“我的意思是，如果是象你的義子，或者是正式的朝廷派出的政事堂一系的官員，他們的身份是公開的，甚至可以設一個專門的機構或者部門，比如說紀律委員會，或者是刺史部這樣的名號，畢竟，以前的最初的刺史，是漢朝時設立，由朝廷中央派出，去巡視地方，噢，對，還有督郵這樣的官職，專門就是用來巡視地方，體查基層的。”

劉敬宣笑道：“是啊，以前刺史，督郵，甚至是選拔人材時的中正，都是中央，朝廷派出的官員，只不過，後來慢慢地隨著時間的推移，刺史這種，變成了常駐地方，而督郵之職，直接隨著漢朝的消亡而取消了，至於中正，也由朝廷派遣，變成了本地人士擔任。但這些和你設想的那種常駐地方或者是軍中，由朝中專門設個部門的想法，不太符合嘛。”

劉裕正色道：“不是和我的想法不符合，而是這些官職的消亡，或者說性質的轉變，其實說白了，是一箇中央和地方的矛盾，由中央派員巡視地方，其實就是上面派人來查下面的性質，上面的人不太可能透過這樣的巡察得到足夠的好處，甚至是會得罪人，而下面的人也會厭惡，反感上面的人來打破自己這邊的利益分配，所以上下之間有了矛盾，要麼就會官官相護，要麼就是會下面各種做手腳來抵制，而上面派員巡視，如果不能做到常態化，甚至是常駐化，那就無法形成有效的巡視效果。”

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