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南龍市，市政府大會議室。

本來是常委會議，結果開成了擴大會議。市長郭隆昌，五十來歲，有點禿頂，頭髮半百，背微駝，說話的時候帶著濃重的鼻音。

“……同志們，大家暢所欲言，各抒己見，這個會議開的很民主，氣氛也很好，在這世道混亂的時期，大家還能保持這樣的政治覺悟，不亂，不焦躁，我很欣慰，關於賴副市長講述的警力不足的問題，需要從社會上招募傭兵以彌補，大家都表個態吧。”

“社會一日不穩，人心一日不定，我承認僱傭兵肯定有很多問題，但是非常時刻，必須行非常之策，我們不能否認，傭兵的戰鬥力遠超平民，我同意賴副市長的提議。”掌管城市建設的肖副市長第一個舉手。

“上面有上面的難處，暫時無力支援我們，我們只能靠自己，小局要服從大局，我同意賴副市長的提議，只要把那些罪行太重的傭兵剔除，相信市民們都會理解的。”

“為官一任造福一方，人民的生命財產安全都得不到保障，談何法制？我同意賴副市長的提議。”

……

十個副市長，除了被喪屍吃掉的馬副市長，賴副市長是提議者，其他八個副市長都同意招聘僱傭兵以補充兵力。

郭隆昌表面很平靜，眼中卻閃過一絲陰霾，南龍市是靠向馬省長的，在這以前，一直是這樣，因而長期以來，得到上面的大力支援，經濟建設穩步向前，但是這一切在喪屍爆發之後，就有了變化，首先就是馬副市長被喪屍咬死。

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