量足夠官用之後，後期就會賣給商人‘煤引‘兌換煤炭，再售賣到民間私用。

在水泥方面，也與煤炭差不多。等朝廷和地方的水泥局開設起來，並能生產供給公用之後，如治水、修橋、鋪路、營繕宮殿陵墓等，也會允許民間私設作坊生產和售賣水泥。

不過在水泥政策方面，這個‘民間‘可能更多指黎池了。畢竟除了黎池之外，民間暫時也沒有其他人能燒製出水泥來。

而這官私兼具的模式，有一個前提是等‘官用足夠‘之後，在這之前煤炭開採和水泥燒製，都是禁止和保密狀態的。

至於煤炭和水泥的保密必要性，可以舉一個例子。就好比搶支製作圖紙，若是在本國還沒製造出來足夠數量前，就被別國或民間團體盜去圖紙，並搶先製作了出來，那本國或統治團體不就可能有危險了？

雖然禁止私人開採煤炭和水泥燒製保密，與搶支並不完全一樣，但理是同理。

不管是何領域，本國或統治團體都想確保走在前列。這或許是為樹立國家自信和民族自信，也或許是為確保中原大國的優越地位，貞文帝或許說不出這些理論，但他就是這麼規定、這麼做的。

所以貞文帝下旨，就近從西山大營調一百士兵，駐守於水泥局和黎池石山下的水泥作坊，純屬是正常操作。

對於沈百戶前來駐守，黎池並未誤會。他並未認為貞文帝派兵駐守，是想霸佔他的水泥作坊，搶奪水泥配方。貞文帝是一個有雄才大略的皇帝，不至於如此。

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