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漁陽郡最早文字記載是在戰國時的燕國，在因其位於漁水之陽，故稱之為漁陽。

秦置，治漁陽縣，故城在今北京密雲縣西南，《史記?燕世家》燕築長城，自造陽至襄平，置上谷、漁陽、右北平、遼西、遼東郡，秦二世發閭左戍漁陽即此，漢置漁陽縣為郡治，城在漁水之陽，故名，屬幽州刺史部。王莽時更名通路郡，東漢複稱漁陽郡。

幽州自袁常施行改革變法以來，幽州全境都在如火如荼的進行著。剛開始宣佈要改革變法之時，百姓並不知道變法的好處，對此都有些牴觸。並且，在一些幽州本土家族的推動下，百姓也多有抵抗。然而，在袁常的強力鎮壓下，再加上百姓也認識到變法帶來的好處，也都開始接受變法改革。當幽州境內在變法改革之時，袁常卻是帶著郭嘉，典韋，馬鈞等人來到了漁陽郡，自然，袁常是個甩手掌櫃，一向以懶惰在一眾麾下聞名。如今帶著幾個麾下跑到漁陽郡，自然不是吃飽撐著沒事幹。除了袁常和幾個心腹之外，袁常把歐南寶的好友劉順帶到了漁陽郡。

劉順是袁常還在渤海郡擔任太守之時，經歐南寶的介紹加入到袁常麾下，此前一直沒有作為。並非是劉順沒有能力，而是當時的袁常只是渤海郡太守，袁常沒想過將渤海郡打造成自己的根基，故此劉順也沒有派上用場。如今，袁常已是幽州牧，並且打算常駐幽州。將幽州建設為自己的根基。所以，劉順的能力。也終於到了發揮的時候。

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