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趙匡胤雖然沒有完成統一北方，消滅北漢的目標，但是他沒有就此氣餒，畢竟，這次是按著北漢摩擦，又遷走了不少北漢子民，也算有所收穫。

他回到皇宮後，思來想去，發現這次出征過程中，軍隊的將領與士兵之間，還殘存後周時候的陋習，許多上下級軍官稱兄道弟，拉幫結夥。他認為杯酒釋兵權之後，雖然把禁軍將領和大將軍都更換了一些人，但只是一時之策，表面上解除了眼前危，但治標不治本。想要長治久安，必須從制度建設人手。

於是，趙匡胤就考慮構建起一套完備兵制，打算從體制、機制上杜絕武將專權的可能，這才是抽薪止沸的長久之計。

用兵制度，表面上不過一紙文書，看似死板教條，但其實一項好的制度，都有貫穿其中的思想理念，都有它的核心。

而趙匡胤主導創制的大宋軍制，它的核心就是“分權”與“維制”。

趙普曾跟趙匡胤提過:“天下有兵、政二權，兵權宜分不宜專，政權宜專不宜分。”原因是兵權如果集中在一人、一機構、一藩鎮、一軍隊，那麼起兵作亂，幾乎是一種必然。

趙匡胤聽完，覺得有道理，所以，開始大刀闊斧地劈向唐末五代以來武將擅權的亂局。如果說，天下兵權是一塊大餅，它被大卸八塊，被反覆細緻地切割，然後重新歸置。

趙匡胤改兵制、分大餅，核心一個字，就是“拆”，把禁軍“二司”拆成了“三衙”

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