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韓淑和尚文的談判比較激烈。尚文代表秦國，要求這些技術裝置設立在秦國的租界區。秦國可以讓大量的韓國人到秦國的租界區內上班進行加工。

但韓淑不同意。她認為如果是這樣的話，那麼就沒有必要了。秦國在韓國的租界區實行的是秦國的法律，這意味著什麼，這意味著秦國僅僅是縮短了工廠到市場的距離。這對韓國表面是有利的，但別忘了。韓國的背面還有一個強有力的競爭對手。趙國。秦國既然開放了部分的技術裝置，那麼就有可能在趙國設立工廠來擠壓韓國。而且韓國不掌握這種技術。到現在，韓淑才認識到了技術人才的重要性。

韓淑提出了一個小花樣。那就是讓工廠可以隨意，由市場來控制，市場一次最早來源於尚文抄寫的那些經濟著作。而應用者是韓淑的哥哥韓非。他算是正是提出市場自由制度。

其實尚文在這個問題上沒有多少底牌。他也不知道設立工廠是設立在秦國的租界，還是設立在韓國土地上好。而且，秦國關心的是賦稅，賦稅情況還需要觀察一下。畢竟，這是資本輸出，資本在國外。不在國內。

於是，兩國在這個問題上初步達成了共識，那就是允許出口裝置到韓國，但韓國在一年之內不能徵收任何稅賦。韓國自然答應，韓淑有自己的打算。她要利用韓國人力優勢壓垮秦國設立的工廠。以便培養韓國自己的工廠。只有有了工廠，韓國的實力才能大幅度的提升。

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