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荷蘭是全世界唯一一個殖民地軍隊實力強於本土軍隊實力的國家,由此可見東印度對於荷蘭的重要性。
自從第四次英荷戰爭之後,荷蘭海軍就一蹶不振,在歐洲各國的海軍建設中不斷掉隊,上個世紀末因為人手不足,荷蘭海軍不得不徵召殖民地士兵入伍服役,1900年的海軍總人數也才堪堪突破萬人。
即便是這剛過萬人的海軍部隊,還被分為本土艦隊和殖民地艦隊兩部分,荷蘭本土海軍的軍艦是以近海炮艦為主,遠東艦隊雖然擁有巡洋艦,但是都是上個世紀建造的,進入新世紀以來,荷蘭海軍在長達十年的時間內沒有任何新艦補充,大部分戰艦還都是舊式木質風帆戰艦,有些軍艦甚至已經無法移動。
新世紀的十年,也恰恰是科技飛速發展的十年,1905年日俄戰爭期間的主力戰艦還是裝甲艦,第二年英國就開始建造新一級的“無畏級”戰列艦,到現在無畏級已經成為各國海軍實力的象徵,荷蘭人卻連重型巡洋艦都沒有。
受到歐洲軍備競賽的影響,兩年前,荷蘭政府曾經提出過一個造艦計劃,希望能建造新式軍艦增強海軍實力,但是因為海軍大臣反對,這一計劃最終未能執行。
海軍大臣反對的理由很簡單,政府提出的造艦計劃不僅沒有無畏艦,連重型巡洋艦都沒有,只准備建造近海炮艦增強實力,這根本無法滿足本土艦隊和遠東艦隊的需求。
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