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關卓凡絕不是莽撞的性格，另外，作為一個合格的歷史投機者，他擁有足夠多的歷史資料，做出任何重dà決定的時候，都有足夠的條件，謀定而後動――至少到目前為止。他不需要只憑一腔熱血，閉上眼睛撞大運。

甚至，如意洲花海帳幕之中，他強推御姐之前，也是在極短的時間之內，經過了縝密的利害得失的分析，才由“小頭”指揮“大頭”，付諸行動的。

說到整頓鹽務，關卓凡認為，現在入手，阻力最小，事半功倍，可以花最少的投入，獲得最大的收益，即是說，現在是整頓鹽務的最佳時機。

這是因為，綱鹽制已經徹底敗壞，無以為繼，票鹽制則尚未成氣候，兩淮鹽政，正是青黃不接的時候；另外，戰爭和李世忠這兩樣東東，進一步將兩淮鹽務打得支離破碎，舊的利益格局已經分崩離析，新的利益格局還未建立起來，雖然看上去千頭萬緒，其實，卻隱然是“一張白紙好畫圖”。

蘇州過後沒艇搭，過了這個村，很可能就沒有這個店了，現在不下手，豈非愚甚？

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伊克桑殺李世忠的第二天，“叫起”之後，一眾軍機大臣回到軍機直廬，開議“整頓兩淮鹽務”。

幾位大軍機，包括恭王，心頭都瀰漫著既興奮、又不安的感覺。

整頓鹽務的好處在哪兒、難處又在哪兒，這幾位當國者，心裡面都是清清楚楚的。另外。關卓凡雖未明說。但幾乎每個人都可默喻：借整頓鹽務的機會。朝廷的手，順理成章的伸進兩江，特別是蘇北――那裡是湘軍的真正的大本營。如果操作得當有力，很有可能，經此一役，就將兩江的治權，重新收歸樞府。

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