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推翻千年成例，這實在是一個太大的挑戰，前明西南土司叛亂的屍山血海，足令任何後來的當政者望而卻步。但世宗此人，真正是一條鐵漢，決心下定了，便一以貫之，絕不動搖。另有一個鄂爾泰，也是一副孤臣孽子的脾氣，咬定青山不放鬆，君臣相得，擼起袖子，大幹起來。

雍正四年，世宗大舉清除異己，胤禩、胤禟、胤禵等政治反對派，或幽死，或圈禁。統治穩固了，世宗便立即著手“改土歸流”。

“改土歸流”遇到了意料之中的激烈反抗。時任雲貴總督的鄂爾泰鐵腕鎮壓。當年，即平貴州長寨土司叛亂；次年，平雲南烏蒙土司、鎮雄土司叛亂。這兩次平亂，都殺戮極慘，尤其是平長寨土司叛亂，到了“老少無遺”的地步。

土司們終於被震懾住了。

雍正六年，世宗任命雲貴總督鄂爾泰為雲、貴、桂三省總督，加快在上述地區推行“改土歸流”。

雲、貴、桂地區的“改土歸流”，自雍正四年始，至雍正九年，歷時五年，基本完成。兩千年的歷史上，中國中央政府，第一次對雲、貴、桂三省，行使了完整的行政權。

需要指出的是，“改土歸流”大業，能夠在雍正朝完成，除了彼時中國國力強大、中央政府權威鞏固、世宗本人堅定不移之外，自明朝開始的漢軍、漢民向西南地區的遷移，也是重要原因之一。到了雍正朝的時候。當地的土、漢人口比例，較之前明，已經有了相當程度的改變了。

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