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閻應元這座祠廟，確實是“奉旨準建”的，理論上來說，誰都可以上祭，自然也包括咱們的輔政王，可是——

第一，不能把“準建”當成“敕建”。

打個不大恰當的譬喻，所謂“準建”，不過是說，給你發張營業執照，從此之後，你可以合法經營啦——較之“敕建”，二者區別之大，猶如民營加油站之於“三桶油”。

政府總理視察“三桶油”，天經地義；可是，跑進路邊一個小小的民營加油站，想幹什麼呢？

第二，一定要了解這個“準建”的背景。

當年，江陰城破之後，屠戮極慘，幾乎到了老少無遺的地步，打那兒之後，整個江陰地區，都對清廷採取了不合作的態度，不出仕，不應舉，以為沉默的抗議，朝廷百般勸誘，皆無如其何。

直到乾隆二十四年，高宗下旨，準為閻應元在江陰修祠，這個中央、地方尷尬對峙的局面，才算告一段落。

某種意義上，朝廷的這個“準建”，是被迫的，究其竟，只是給對峙雙方搭了一個臺階——好了，各退一步，別再犟下去了！

說的再明白些，這座小小的祠廟，對於朝廷和江陰來說，僅僅是一個和解的由頭——事實上，即便沒有這座祠廟，雙方也不可能永遠對峙下去，問題只在於，選擇一個什麼雙方都能夠接受的由頭來“破局”罷了。

“準建”歸“準建”，一切工費，包括日後的維護，都不是出自公帑，而是出自“公所”——即由地方士紳集資。

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