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對於眼下刑天軍推行的制度，肖天健可沒有天真到想著取消掉私營經濟，在他看來，某種主義是行不通的，地主階級和私營經濟體都是這個社會組成的不可或缺的階層，他也不是針對所有的地主階級，只要這些地主們服從他的管理，照章納稅，那麼他們便可以在刑天軍的轄地之中生存下去，他主要對付的是那些已經成為了阻礙社會發展的某些特權階層，至於一些小地主抑或是商人，只要不影響到他所想要達到的目的的話，是完全也可以得到他的保護的。

這一點在崇禎九年之後在當地已經開始體現了出來，本來已經逃離刑天軍轄地的一些商人，也開始逐步的迴流了一批，重新在刑天軍控制區之內，做起了他們的生意。

而刑天軍對這些商人，當然不會免稅，對於他們，刑天軍按照二十取一，對其進行徵稅，貌似比起朝廷對商人的免稅措施是有點苛刻，但是隻要善加管理，商人的利益並不會受到什麼影響，反倒因為市場公平，商人們還是可以得到豐厚的利潤的。

如此一來，便逐漸的改變了剛開始時候，刑天軍單一的經濟模式，使得刑天軍在這一年之中，轄地內的經濟活動也活躍了起來，商人進入刑天軍轄地經商建立作坊，就勢必要用人，在為刑天軍提供稅源和豐富當地商品的同時，也為刑天軍轄地內過剩的勞動力找到了一個疏導的途徑。

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