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與此同時高名衡也開始派人和刑天軍接觸，開始了和肖天健談判，可是肖天健根本就不去開封跟他見面，僅僅是讓手下人來回帶信通報，而高名衡也不敢出開封府到洛陽找肖天健談判，只得用這種浪費時間的方式，和肖天健談如何才接受招安之事。

肖天健也不客氣，直接列出了幾條意見，一是要求朝廷今後為他麾下二十萬刑天軍部眾提供糧餉器甲，二是要求朝廷立即免去這些年來，加在老百姓身上的各種練餉、剿餉等等加餉，三是要求朝廷免去河南一帶和陝西、山西一帶百姓三年的稅賦，使得這些地方的百姓可以頤養生息，第四要求朝廷立即開放河北通道，讓刑天軍大軍北上抗擊建奴軍……

肖天健的要求先送到開封，高名衡一看便立即暈了，這條件根本沒的談，對於朝廷來說，哪兒拿得出二十萬兵馬的糧餉來養活刑天軍呀！在加上他提出減免掉百姓身上的這些稅賦，朝廷本來就沒錢，才會加餉，現在要對建奴用兵，更是花錢如流水一般，這些條件本身就自相矛盾，如果朝廷有辦法解決的話，又豈能把天下鬧騰到現如今的地步呢？

還有肖天健還隱約之間表示出了要在河南自治，這就更不可能了，天下雖大莫非王土，皇帝豈能答應讓刑天軍坐在河南自立呢？

所有的這些條件，他一條也答應不了，於是高名衡乾脆直接便派人將肖天健提出的這些條件送往了京師，請當今聖上定奪。

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