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今朝皇室姓王，這位君主經歷過前朝覆滅的戰火，見過饑荒中路邊倒斃的餓殍，他執政後，最重視的就是糧食的生產。飢腹不飽，民心難安，剛剛穩定下來的亂世很容易再起戰火。然而改變了以往固有的產業格局，耕田大面積種植糧食，必然會壓縮棉田的份額，進而擠兌棉織物資的價格。

但新朝提出的桑棉合田新政實施後，市場的糧價卻並未因為產量增加而減價，棉布絲綢的零售，也未因為桑棉合田最初那幾年作物適應期裡的減產而漲價。這兩種與耕地有緊密關聯的物資，在桑棉合田新政最初的幾年，售價也只是略有起伏，而在近幾年，卻是一齊降了價。

因為桑棉合田的新型種植技術已經成熟和推廣，同樣大小的耕地，有了近乎多出一倍的農作物產量，儲備充足，這些物資的售價自然會降下來。民衣能蔽體取暖，食能飽腹，做活有勁，心也安了。把民生基礎打造穩固，才有餘力去籌劃其它的事務。

而近幾天，石乙藉著幫阮洛清理賬務的機會，斷斷續續看過幾本賬冊上的文字記錄，大致得知，當初朝廷剛剛實施桑棉合田新政的時候，為了穩控市場價格，與各大商行核心人物簽訂了盈利補虧的協議。攏總的概括，就是以糧食的增產利潤，補充桑田收縮造成的虧損。

這個協議的實驗點，首個便在京都，之後得以成功，是因為朝廷培養的那個京商系統發揮了作用。當時全靠那幾位京都本土起家的商人，幾乎拿著全身家當在跟市價波動硬抗。為此朝廷也開出了金額巨大的空心銀票，直到近幾年才漸漸還清。

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