1881年2月，華人在薩摩亞群島的人口數量達到14000人，華人取代波利尼西亞土著，成為當地第一大族群。

1881年3月，200餘名守島民兵部隊進駐圖圖伊伊島，接管島嶼的控制權，隨後，島上的美國商人們被迫答應漢國政府提出的條件，以19萬銀元的價格，將他們佔有的土地、財產一併打包給漢國方面，而他們則按照雙方約定，在交易完成後，徹底退出薩摩亞群島，帶著他們擁有的波利尼西亞僕從們一同，回到美國本土。

將美國商人排擠出薩摩亞群島，斬斷美國以商人為前導，爭奪薩摩亞群島所有權的可能後，漢國政府正式將薩摩亞群島納入本土的國土範圍內，連同復活節島、淄魯島一起，共同命名為夷州列島，其政治地位暫時劃定為正市級，行政首府設立於薩摩亞群島中的阿皮亞，由中央政府指定的夷州列島總督和南太平洋分艦隊，共同管理當地事務。

南太平洋分艦隊是新成立的一支艦隊，其戰艦構成包括兩艘自主建造的1350噸級輕型巡洋艦、四艘中型武裝商船、五艘承擔運輸、補給等任務的蒸汽改造船。

1881年1月初，中央政府對海軍的編制做出進一步調整，第二艦隊常駐海州，以海州宜水港（蒙特港）為母港，更名為太平洋艦隊，第一艦隊更名為大西洋艦隊，兩支艦隊分別處於本土側，共同保衛國家的海上安全。

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