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如今國事衰頹，首當便是兵事不振，故而要興國事，首先也要強兵。

因而幾乎所有人都倡議強兵興國。

且如今四方藩鎮自立之勢已成，視朝廷詔令如同廢紙。既不能以制敕告誡，也唯有以強兵威懾。

至於如何強兵，張濬、劉崇望等人泛泛其談，只能談到一些大略。

倒是幾位都指揮使的建議較為切實。

一要擴兵源，廣招健兒入伍，編練成軍。他們另建議，眼下京城外流民彙集，有數萬之數，正可從中擇健壯者入伍；

二要購良馬，行伍裝備中，戰馬為先。朝廷原在天下分設四十八牧監，可如今除大明宮北的飛龍廄外，便再無牧馬所（原本還有個沙苑牧監，可自王行約襲佔同州後，脫離朝廷掌控），因而需從夏州、雲代等地多購戰馬；

三要選良將，所謂千軍易得，一將難求。既要從京城諸軍中提拔，也要想方多從四方藩鎮中徵選將才入京；

四要明法度、勤操練，因遺留緣故，如今各軍法度不立，操練不勤，故兵不強。禁軍原有秋後會操點兵的禮制，後漸漸廢馳，諸軍使建議重啟會操，等等……

除絕大多數人主張強兵興國外，也有幾人提出了其他方略。

如有人認為，朝廷只關中一隅之地，兵力有限，更無法與四海藩鎮之兵相比，以強兵來興國並不現實。應當效仿先秦的縱橫之法，多豢養能言善辯之士，將之派往各藩鎮，再利用各藩鎮之間的利害衝突，縱橫捭闔，以興朝廷。

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