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天文二十一年，七月二十日。

隨著八條景定以關東管領代的身份釋出十三條“坂東國掟”之後，可謂是一石激起千層浪。

被八條家完全掌控的下野、下總、相模、武藏等國倒還算太平，可其餘地方就不一樣了，尤其是上野和常陸兩國。

上野一國的國人領主們之前就在擔心上杉政虎將甘糟景持、上野家成轉封至平井城和薄倉城後是否會取消他們的特權，然而對他們的所作所為進行嚴格限制。

如此一來，他們的擔憂反而成真的了。

特別是金山城城主由良成繁,他看完景定所制定的十三條國掟後氣得是一把將其撕成粉碎。因為在他看來，這些國掟完全是在為他‘量身定做’的。

自從春季過後，由良家就因為領地邊界問題與桐生左野家、足利長尾家、倉賀野家等國人領主先後發生糾紛。不僅如此，由良成繁因增築本據金山城、擅自上洛敘任官職、擅自獲取兩樣免許等事還被八條景定遣使斥責。

凡此種種，由良成繁心中的怒火被徹底點燃了，自己先前為上杉軍越山南下主動討伐堅定站在後北條家一方的那波家、赤井家等國人領主,如今關東八國基本靜謐,自己怎麼就不能擅意妄為一下？不就是修繕了一下居城和上洛獲得官位和免許嗎？有什麼大不了的？難道就只許上杉家可以不斷抬高家格，就不許關東八國的國人領主們抬高自己的家格？

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