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正所謂人生天地之間，若白駒過隙，忽然而已，轉眼之間已進入了天正十年。

隨著上杉將軍家與朝廷的關係，以及與諸大名的關係已基本固定，透過率軍上洛彰顯幕府的統帥並趁機改易，其實已經沒有必要。

而且，幕府對於扶桑佛教諸宗派的本山、本寺頒下了寺院諸法度（諸宗寺院法度），加強了對佛教寺院的統轄。

幕府一共向真言宗、天台宗、臨濟宗、淨土真宗、日蓮宗、禪宗等各宗寺院頒佈了三十四道法令，這一系列法令，旨在把寺院、僧侶強行控制在幕藩體制之下，這都是由南光坊天海來負責制定的。法令的內容涉及僧侶修行、獎勵宗學禮儀、確定本寺末寺之間的關係、僧侶任命法、嚴禁諸寺豢養僧兵（越後府中林泉寺除外）、嚴守僧侶等級以及禁止庇護惡僧、惡徒等。

而幕府依靠接連不斷地頒下法度，將五畿八道的諸大名、朝廷、寺院這三大勢力牢牢掌控在手中。逐漸拋棄了鎌倉幕府、室町幕府統治時期那種放任地方武士的態度，以武力優勢作為後盾，透過頒行分國法等方式，對自己的領國實行集權化（也可以叫一元化）改革，削弱乃至剝奪地方武士的自治權力，將地方治理權從地方武士轉移到大名直接任命派遣的奉行、代官手中，從而建立起大名對領國的直接控制。

不僅如此，幕府頒發的黑印狀又強調，「夷人何時往行渡海之事，當任由夷人自行決定」，「停止對夷人行非分之事」，直接給予阿尹努人以法律方面的保護，這也就意味著幕府對阿尹努人所居住的地區也能頒下相關法度，並再一次強調阿依努人的居住地區也在扶桑的統治範圍之中。

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