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雖然張斐信心十足，但趙頊卻有些不太相信，因為根據遼國國內的訊息來看，遼國對此是非常謹慎的，每一步都走得非常小心，雖然如張斐所料，並沒有建設公檢法，但還是嚴明法律，就只是獨缺公檢法這一項制度，難道這也不行？

就事論事，紙幣就只是一種經濟政策，哪怕是在宋朝，也是政事堂和三司來決定，傳統的司法，也能給予保證，只要你們不亂來就行，畢竟紙幣本就出現在公檢法之前。

然而，接下來兩年內發生的一切，卻令趙頊瞠目結舌。

眼看高樓起，眼看樓塌了。

而在這期間，宋朝真的什麼都沒有做，即便在得知遼國開放海港，維持與宋的貿易，來為他們的代幣提供保障，也沒有因此關閉桃花島，依舊是透過桃花島與之貿易。

倒不是說宋朝不想去添亂，而是因為宋朝目前的對外政策非常依靠商人，並且近幾年一直都在加強海運。

其實最初遼國代幣發行的算是非常順利，因為是可以照抄熙州的模式，恰好與宋停止貿易後，遼國國內貨幣是嚴重匱乏，代幣的出現，還真是盤活了遼國的經濟，一度也看見繁榮的景象，可不到兩年，遼國國內代幣氾濫，商人、百姓手中大量的財富被國家和貴族收割。

以至於民怨沸騰。

遼國上下，根本不知如何應對，只能決定將矛盾轉移到外部。

然而，宋朝一直在旁觀望，眼看著遼國一步步走向深淵，料到對方可能會開戰，來轉移矛盾，邊境將士早就做好應戰的準備。

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