這樣一來，朝廷不需投入一文錢，就可以從北方國土每年獲得幾百萬貫文的收入，這對自北宋中期以來就每年需要往北方倒貼無數錢糧的大宋朝廷來說，實在是喜出望外。但是，趙?當初提出的這個政策在朝廷的那些文臣看來也有不小的風險，武將軍政一把抓，他們的自由度實在太高了，萬一再出現類似唐代後期的“藩鎮之亂”，那該怎麼辦呢？

因此他們為其增添了不少限制條件，諸如同一員將領所領轄地不得超過兩路，總兵力不得超過十萬（但民兵算不算兵，卻並未形成定論，所以還是滋生了不少問題。）之類。

其實，如果嚴格遵循趙?當年擬出的原則，藩鎮根本不可能有多少餘財招兵買馬，因為領土越廣闊統治成本就越高，而且數額呈指數上升（注1）。三路以上的地盤已經相當大了，如果按照要求上繳足額的人頭稅（“攤丁入畝”之後是按照耕地面積收取的，但名稱還是叫作“人頭稅”，由制置使自主收取的兩稅一般也就只能勉強維持花銷而已，而如果施政太苛刻，又沒法收買人心，所以朝廷根本無需擔心（如果搞得天怒人怨，朝廷只需將該地的將軍作為替罪羊即可，中國的老百姓是很容易滿足的

但從另外一個角度來看，樞臣們這樣警惕也說不定確實是必要的“未雨綢繆”，因為中國人治的歷史太悠久了，中國人又實在太聰明，總能找到空子可鑽，所以限制多一點似乎確有必要。而事實上，別說趙?當初擬定的原則了，就算是那些文臣額外新增的限制條件，身為大宋皇帝的趙構也沒有嚴格遵循，至少有兩位大員是明擺著的例外

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