國內在能源和礦產資源方面。基本上算是無序發展,危害很大,這一點跟沒有專門的有效的管理機構和監管體制是大有關係的。
而在這一點上,發達國家早就走到了前頭。
美國早在一九七五年就頒佈實施了《能源政策和節約法》,核心是能源安全、節能及提高能效。一九八二年又針對機動車輛的能效問題制定了《機動車輛資訊與成本節約法》。一九八七年頒佈了《國家電器產品節能法》。一九九二年制定了《國家能源政策法》,是能源供應和使用的綜合性法律文字。
到了一九九八年,則公佈了《國家能源綜合戰略》,要求提高能源系統效率,更有效地利用能源資源。
其管理機構也是相當龐大而有效,美國能源部設能效和可再生能源局,是部內最大的一個局,有兩個綜合辦公室,規劃和預算辦公室,管理和執行辦公室。下設五個市場部門,還有六個區域辦公室,人員編制約四百五十人。
相比之下就可以看出來,國內的能源局才三十個人左右,能做得了什麼事情?難道說,國內的辦公效率能夠高於美國?這顯然是不大可能的。
在公共財政方面,美國聯邦政府用於節能和新能源的投資預算也在逐年增加,兩千零一年為十一點八億美元。今年增加到了十三點一億美元。美國有二十一個州都設有節能公益基金,主要透過提高百分之二左右的電價來籌集資金。基金由各州的公用事業委員會負責管理,相關部門和單位可以申請並利用該基金開展節能活動。
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